El Estado Peruano garantizará
las cuotas mínimas de
Participación política para las
mujeres y pueblos originarios
Constitución Peruana Art. 191
La cuota
de género en las elecciones
Diana Miloslavich Tupac*
El informe del Social Watch 2005 concluye que
en ningún país del mundo las mujeres
disfrutan de las mismas oportunidades que los
varones, sobre todo en oportunidades económicas
y políticas. Para disminuir estas desigualdades
en la política se han venido aplicando
medidas de discriminación positiva, cuotas
de género para garantizar el acceso de
las mujeres al poder.
En América Latina, los Parlamentos han
tenidos cambios significativos; los países
con mayor número de parlamentarias son
Costa Rica (35%), Argentina (34%,) México(
22%), Nicaragua (20%), Cuba (20%, )Trinidad y
Tobago (19.%), Panamá(18.7%), Perú
(18.3%), y Chile (15%.) El promedio que reporta
la Unión Parlamentaria de Mujeres es del
15% en el ámbito global, siendo Finlandia
y Noruega con 39% los países con mayor
número de mujeres parlamentarias.
El proceso electoral en Perú incorpora
el 30% de mujeres en las listas al Parlamento
Nacional y al Parlamento Andino. En esta ocasión,
los partidos han cumplido la cuota en Lima. Sin
embargo, el panorama es distinto en las regiones.
Concertación Descentralista ha incumplido
en Cusco; el Frente Amplio de Izquierda en Cajamarca
y Callao; Fuerza Perú en Puno; Justicia
Nacional en Cusco; Perú Ahora en el Callao;
Proyecto País en Cajamarca; Junín
y la Libertad; Avanza País en Lambayeque;
Frepap en Junín y la Libertad; y Alianza
por el Futuro en Junín. Como vemos a nivel
nacional, el incumplimiento de los partidos chicos
ha sido grande.
EL mayor número de mujeres candidatas está
en Unión por el Perú con 58 mujeres,
seguido de Justicia Nacional con 50 y Unidad Nacional
con 49. La Libertad es quien lleva el mayor número
de mujeres candidatas con un total de 63, seguida
de Piura con 52 y Cajamarca con 48. Lima tiene
248 candidatas. El total de mujeres es de 960
y representan el 33% de las candidaturas.
En el caso de las listas para el Parlamento Andino,
el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) modificó
las reglas de juego en pleno proceso. Inicialmente,
el Jurado dispuso que se aplicaba la cuota a las
candidaturas titulares y suplentes por separado.
Así, eran 2 mujeres en la lista de titulares
y tres en la de suplentes. La nueva disposición
no distingue titulares de suplentes. El hecho
de sacar la resolución, luego de la inscripción
de las listas, favorece a Unidad Nacional, que
ha inscrito a una mujer como titular y a cuatro
como suplentes. Concertación Descentralista
retiró su lista por haber incluido a cuatro
mujeres. El resto de partidos respetó la
resolución inicial del JNE y cumplió
la cuota.
En las elecciones del 2001 ya el JNE interpretó
en contra de las cuotas en listas de La Libertad,
Ica y Callao. Esto motivó una demanda de
Manuela Ramos ante la Corte Interamericana de
DD.HH. que falló en contra del Estado peruano.
A pesar de ser un mandato constitucional y haber
mejorado las mujeres en sus posiciones como candidatas,
se complica el panorama al tener un JNE que no
reguló las cuotas en las planchas presidenciales
y modificó arbitrariamente las listas al
Parlamento Andino.
-Cuadro
1: Total de Candidatas por Regiones
-Cuadro
2: Mujeres en la lista para las elecciones al
Parlamento Nacional
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